Pobreza en Argentina
El concepto pobreza es un concepto multidimensional; no atiende solo aspectos económicos, sino que también incluye aspectos no materiales y ambientales. Implican no tener la oportunidad de vivir una vida larga, sana, creativa y disfrutar de libertad, dignidad, respeto por sí mismo y de los demás. A la pobreza también se la puede definir como la situación que afecta a las personas que carecen de lo necesario para el sustento de sus vidas, es decir, que no pueden satisfacer sus necesidades básicas primordiales.
Es importante tener en cuenta que la pobreza está referida a las pautas vigentes en una determinada sociedad; por ello la condición de pobre cambia de un país al otro, por lo cual la pobreza puede ser clasificada bajo diferentes aspectos:
Tipos de Pobreza:
Pobreza humana: carencia de las capacidades humanas esenciales, como la alfabetización y una nutrición suficiente.
Pobreza de ingreso: falta de ingresos o de capacidad para realizar gastos mínimamente suficiente.
Pobreza extrema: indigencia o imseria, entendida como incapacidad de atender las necesidades alimentarias mínimas.
Pobreza general: nivel menos grave de pobreza, entendido como incapacidad de atender las necesidades alimentarias y no alimentarias esenciales.
Pobreza relativa: Pobreza definida de acuerdo con criterios que pueden variar según los países y a lo largo del tiempo. Un ejemplo sería el umbral e pobreza fijado a la mitad del ingreso medio por habitante. El umbral puede subir si se aumentan los ingresos.
Pobreza absoluta: pobreza definida de acuerdo con un criterio fijo. Un ejemplo sería el umbral internacional de pobreza fijado en 1 dólar diario.
Indicadores de Pobreza:
En la Argentina hay 2 métodos para medir la pobreza:
- el de la línea de pobreza (LP) que brinda datos acerca de las tendencias del fenómeno.
- Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI): útil para diferenciar situaciones opuestas en un corte temporal como es la medición de un censo de población.
El mercado puede cumplir una función benefactora con los pobres. Si las corrientes financieras y comerciales funcionan bien, las economías properarán y la riqueza llegará a los pobres. Pero, actualmente, la globalización, los embates especulativos y la fragilidad de los mercados ponen en evidencia la debilidad de esta teoría.
La crisis financiera sufrida en todo el mundo es un claro ejemplo de esto. Esto a provocado grandes estragos, graves tensiones sociales y actos de violencia, luego de 30 años de crecimiento económico y de reducción de la miseria. El impacto fue mayor porque no estaba previsto un sistema de protección social capaz de ayudar a los pobres en caso de reseción. Solo se han aplicado intervenciones a corto plazo para limitar los perjuicios.
Estas consideraciones nos llevan a concebir nuevas estrategias de desarrllo sostenible que deben atender dos graves problemas del siglo XXI: la desocupación masiva y la acentuación de las igualdades dentro de las naciones o entre ellas.
El Estado también pu4ede contribuir eficazmente a la lucha contra la pobreza y para ello debería:
- Fomentar las expresiones pacíficas de las demandad de la gente y la participación política;
- Garantizar el espacio democrático;
- Estimular las asociaciones entre el sector público y el sectro privado;
- Luchar para una distribución más equitativa;
- Velar por la responsabilidad y la transparencia;
- Brindar educación y salud básica para todos.
Los propios pobres también son importantes para superar la pobreza mediante sus aptitudes y sus valores culturales. Los proyectos para luchar contra la pobreza deben comprender y respetar la cultura local. Muchas propuestas han fracasado porque se han querido imponer programas realizados en otros lugares a realidades locales que difieren enormemente.
Las comunidades deben organizarse para la acción colectiva basadas en sus propios sistemas de valores culturales. La movilización popular hacia la erradicación de la pobreza puede asumir muchas formas. Se pueden mencionar:
El Índice de Desarrollo Humano (IDH)
- Esperanza de vida al nacer, que refleja una existencia larga y saludable;
- Logro educativo, que resume la capacidad de las personas para acceder al sistema educativo lo cual se traduce en menores tasas de analfabetismo y mayor asistencia a la educación básica.
- El ingreso, que indica la capacidad de acceso a los recursos para vivir dignamente. En el caso internacional, y a nivel más agregado, la variable que se utiliza es el PBI per cápita el cual contempla adicionalmente las ganancias empresariales; sin embargo dado que no se puede desagregar, esta variable fue desestimada y se utiliza en su lugar como proxy el ingreso per cápita .
INDICADOR DE NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI)
El método de medición de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) toma en consideración un conjunto de indicadores relacionados con características de los hogares en relación a necesidades básicas estructurales (Vivienda, educación, salud, infraestructura pública, etc.).
Este método presta atención fundamentalmente a la evolución de la pobreza estructural, y por tanto no es sensible a los cambios de la coyuntura económica y permite una visión específica de la situación de pobreza, considerando los aspectos sociales.
Se define pobre por NBI a aquella población que reside en hogares con al menos una las siguientes necesidades básicas insatisfechas:
- Hogares en Viviendas con Características Físicas Inadecuadas.- Toma en cuenta el material predominante en las paredes y pisos, así como al tipo de vivienda.
- Hogares en Viviendas con Hacinamiento.- Se determina que hay hacinamiento cuando residen más de 3.4 personas por habitación.
- Hogares en Viviendas sin Desagüe de ningún Tipo.- Porcentaje de vivienda sin desagüe de ningún tipo.
- Hogares con Niños que No Asisten a la Escuela.- Hogares con presencia de al menos un niño de 6 a 12 años que no asiste a un centro educativo.
- Hogares con Alta Dependencia Económica.- Porcentaje de la población en hogares con jefe con primaria incompleta (hasta segundo año) y (i) con 4 o mas personas por ocupado, o (ii) sin ningún miembro ocupado.
Línea de Indigencia
— Ingreso mínimo establecido por persona para satisfacer las necesidades alimentarias. Corresponde al costo mensual de una canasta básica de alimentos por persona, cuyo contenido calórico y proteico permite satisfacer un nivel mínimo de requerimientos nutricionales y que además refleja los hábitos de consumo prevalecientes. El valor de la canasta básica difiere entre las zonas rural y urbana.
La esperanza de vida al nacer:
La esperanza de vida al nacer, definida como el número de años que se espera que, en promedio, vivan los individuos nacidos en determinado año, es un indicador de las condiciones de vida de la población, en tanto que en la cantidad de años que viven las personas influyen factores tales como la buena alimentación, el cuidado de la salud o la existencia de condiciones ambientales favorables.
La esperanza de vda al nacer en nustro país se estima (para el período 1995-2000) en alrededor de 73 años, casi 70 para los varones y 77 para las mujeres.
Si comparamos estas cifras con la de otros países, veremos que esta situación es bastante favorable, nuestro país se encuentran entre los que tienen la esperanza de vida más alta en América Latina.
Estrechamente relacionada con la esperanza de vida, están los datos sobre causas de muerte. Al respecto, la Argentina combina una alta insidencia de muertes causadas por enfermedades cardiovasculares y cancer (características propias de los países mas desarrollados) con otra proporción de muertes provocadas por causas evitables, que son porpias de menor desarrollo, como la mortalidad materna, los accidentes, la mortalidad infantil, las enfermedades gastrointestinales o infectocontagiosas.
La mortalidad infantil
La tasa de mortalidad infantil se define como el número de niños que mueren anualmente, por cada mil nacidos vivos en el mismo año. En 1995 la tasa de mortalidad infantil de nuestro país era de 22,2 por mil. Nuevamente, el valor es muy bajo si se lo compara con los países mas pobres. Pero es alto comparado con los países mas desarrollados o incluso países vecinos.
Si bien la tasa de mortalidad infantil del país viene descendiendo permanentemente el ritmo de disminución es muy lento, lo que ha llevado a que países que en el pasado presentaban un índice muy superior al de la Argentina, hoy tengan un nivel muy similar al nuestro.
El IPH - "Indice de la Pobreza Humana"
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo presentó en el Informe Mundial de 1997, un índice de la pobrezahumana, el IPH, cuyo objetivo fue medir las diferentes características de privación de calidad de vida. Este índice toma en cuenta las siguientes variables:
Porcentaje de la población con esperanza e vida menor a 40 años;
porcentaje de adultos analfabetos;
porcentaje de personas sin acceso a servicios de salud y a agua potable;
porcentaje de niños menores de 5 años víctimas de malnutrición.
De acuerdo con este índice, la pobreza humana afecta a una cuarta parte de la población del mundo en desarrollo. Los países que se encuentran en los últimos lugares de la clasificación según el IPH ocupan también los últimos lugares de la clasificación según el Indice de Desarrollo Humano. El África al Sur de Sahara y Asia Meridional son las áreas donde la pobreza humana está menos generalizada
Cuando hablamos de condiciones de vida nos referimos a una serie de caracteristicas que se relacionan como vive la población y con las posibilidades que los individuos integran la sociedad tienen de satisfacer las necesidades. Sin embargo debemos reconocer que hablar de necesidades humanas es compleja, ya que éstas se definen en función de lo social, es decir,m varían a lo largo del tiempo y según las sociedades, ésto no implica desconocer que existen necesidades determinadas biológicamente. Pero incluso para éstas hay distintas maneras de satisfacerlas. Así en la actualidad los seres humanos tienen necesidades más amplias y diversas que en el pasado.En sociedades como la nuestra que induce a los individuos a consumir (por esto se denomina sociedades de consumo) surgen permanentemente nuevas necesidades, algunas impuestas por la publicidad, y que las personas desean satisfacer.
La incapacidad de los individuos o de un grupo para acceder a los bienes y servicios que satisfagan las necesidades define la condición de pobreza en las que viven las personas. La pobreza en sus distintos niveles como la pobreza extrema o miseria que se registra cuando no pueden satisfacerse las necesidades elementales y supervivencias a lo largo del tiempo son unos de los problemas del mundo actual.
Generacion de riqueza y satisfaccion de necesidades:
La capacidad que tiene la poblacion de un pais para satisfacer sus necesidades depende en gran medida de su actitud economica para producir riqueza, es decir, bienes y servicios orientados a este fin.
Esta capacidad depende de muchos factores tales como la existencia de recursos naturales de mano de obra calificada de tecnologia de capital, a demas, difiere mucho segun los distintos paises y tambien de a cuerdo con las diversas areas en cada uno de ellos.
Sabemos que un buen indicador de la capacidad de producir riquezas de los paises es el PBN, respecto del cual existen enormes diferencias segun los paises, la argentina posee segun dato de 1995 8 mil dolares de PBN, lo que lo definiria como un pais de desarrollo intermedio. Si bien nuestro PBN. Esto significa que la estructura de las actividades economicas de nuestro pais posee una gran capacidad para satisfacer los requerimientos de nuestra poblacion en especial sus necesidades basicas, aun reconociendo que esta es menor que las naciones mas ricas.
Sin embargo, no ebemos olvidar que el PBN por habitante es un indicador promedio que nada dice sobre como se distribuye en realidad la riqueza generada entre los habitanes del país. Los datos disponibles sobre ingresos de los hogares del área metropolitana de Bs. As., por ejemplo, muestran que el 20% más pobre de los hogares recibe apenas el 6,8% de los ingresos, mientra que el 20% más rico recibe el 51,1% de dichos ingresos. Estos datos muestran claramente las diferencias entre la distribución de la riqueza entre los habitantes de este país.
Causas de la pobreza
Las causas de la pobreza son múltiples. Entre ellas se pueden mencionar:
Condiciones de vida y satisfaccion de necesidades
Cuando hablamos de condiciones de vida nos referimos a una serie de caracteristicas que se relacionan como vive la población y con las posibilidades que los individuos integran la sociedad tienen de satisfacer las necesidades. Sin embargo debemos reconocer que hablar de necesidades humanas es compleja, ya que éstas se definen en función de lo social, es decir,m varían a lo largo del tiempo y según las sociedades, ésto no implica desconocer que existen necesidades determinadas biológicamente. Pero incluso para éstas hay distintas maneras de satisfacerlas. Así en la actualidad los seres humanos tienen necesidades más amplias y diversas que en el pasado.En sociedades como la nuestra que induce a los individuos a consumir (por esto se denomina sociedades de consumo) surgen permanentemente nuevas necesidades, algunas impuestas por la publicidad, y que las personas desean satisfacer.
La incapacidad de los individuos o de un grupo para acceder a los bienes y servicios que satisfagan las necesidades define la condición de pobreza en las que viven las personas. La pobreza en sus distintos niveles como la pobreza extrema o miseria que se registra cuando no pueden satisfacerse las necesidades elementales y supervivencias a lo largo del tiempo son unos de los problemas del mundo actual.
Generacion de riqueza y satisfaccion de necesidades:
La capacidad que tiene la poblacion de un pais para satisfacer sus necesidades depende en gran medida de su actitud economica para producir riqueza, es decir, bienes y servicios orientados a este fin.
Esta capacidad depende de muchos factores tales como la existencia de recursos naturales de mano de obra calificada de tecnologia de capital, a demas, difiere mucho segun los distintos paises y tambien de a cuerdo con las diversas areas en cada uno de ellos.
Sabemos que un buen indicador de la capacidad de producir riquezas de los paises es el PBN, respecto del cual existen enormes diferencias segun los paises, la argentina posee segun dato de 1995 8 mil dolares de PBN, lo que lo definiria como un pais de desarrollo intermedio. Si bien nuestro PBN. Esto significa que la estructura de las actividades economicas de nuestro pais posee una gran capacidad para satisfacer los requerimientos de nuestra poblacion en especial sus necesidades basicas, aun reconociendo que esta es menor que las naciones mas ricas.
Sin embargo, no ebemos olvidar que el PBN por habitante es un indicador promedio que nada dice sobre como se distribuye en realidad la riqueza generada entre los habitanes del país. Los datos disponibles sobre ingresos de los hogares del área metropolitana de Bs. As., por ejemplo, muestran que el 20% más pobre de los hogares recibe apenas el 6,8% de los ingresos, mientra que el 20% más rico recibe el 51,1% de dichos ingresos. Estos datos muestran claramente las diferencias entre la distribución de la riqueza entre los habitantes de este país.
Causas de la pobreza
Las causas de la pobreza son múltiples. Entre ellas se pueden mencionar:
- Problemas políticos;
- Crisis de los mercados financieros;
- Desastres naturales;
- Gestión inadecuada del medio ambiente (utilización incorrecta de los recursos naturales por parte del hombre)
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